近年來，慶城縣聚焦基層治理中的痛點、難點、堵點問題，精準發(fā)力、靶向施策，在規(guī)范村級事務(wù)、深化民主管理、匯聚治理合力等方面打出系列“組合拳”，讓基層陣地回歸服務(wù)本質(zhì)，讓治理效能直達群眾身邊。

清單化“減負”：讓村級組織輕裝上陣

“以前墻上掛滿牌子，桌上堆著報表，整天忙著應(yīng)付各種檢查，哪有時間幫群眾辦實事？”提及過去的工作狀態(tài)，不少村干部連連搖頭。

針對村級組織權(quán)責(zé)不清、事務(wù)繁雜、形式主義突出等問題，慶城縣以“清單”為抓手，為基層卸下“包袱”。錨定基層黨建、民主管理等四大領(lǐng)域，梳理形成村級組織依法履職、協(xié)助政府工作、負面事項3張清單，明確12項必做事項、20項協(xié)助事項和13項禁做事項，讓“政務(wù)”與“村務(wù)”邊界清晰。清單實施后，全縣村級工作事項同比縮減40%，行政化傾向得到根本扭轉(zhuǎn)。

與此同時，一場“掛牌整治”行動在全縣展開。參照省級標準，慶城縣推出“4+2+3”掛牌規(guī)范，明確村部門前必掛黨組織、村委會等4塊標牌，室外懸掛黨群服務(wù)中心等2塊功能性標識，室內(nèi)設(shè)置3類指引性標牌，從尺寸到材質(zhì)都有細致標準。聯(lián)合督導(dǎo)組逐村“過篩子”，累計拆除與村級職能無關(guān)的“空殼牌”“僵尸牌”1604塊，平均每村減少10塊，“一墻多牌”亂象徹底改觀。

“證明開得少了，流程規(guī)范了，我們省心，群眾更順心。”這是村干部對證明事項規(guī)范工作的直觀感受。慶城縣對照省級清單取消33項“奇葩證明”，保留20項必要證明，同步推行“受理—審核—簽批—存檔”四步流程，全縣村社證明出具量同比減少50%以上，“減證便民”落到了實處。

陽光化“理事”：讓民主管理深入人心

“低保評定名單在微信群里實時公示，誰符合條件、誰不符合，大家看得明明白白，心里的疙瘩也解開了?！睉c城縣驛馬鎮(zhèn)村民王大爺?shù)脑?，道出了村?wù)公開帶來的新變化。

為破解村務(wù)公開不規(guī)范、不及時問題，慶城縣以“五規(guī)范、一滿意”為目標，推動公開渠道“線上+線下”融合。全縣165個村（社區(qū)）在保留傳統(tǒng)公開欄的基礎(chǔ)上，全部開通微信公眾號、村民群，重要事項同步公開，群眾參與度提升60%。同時，制定《村務(wù)公開目錄》，將惠農(nóng)資金、集體資產(chǎn)等重大事項分類實行長期公開、定期公開、即時公開，根據(jù)群眾關(guān)切動態(tài)調(diào)整內(nèi)容，讓公開更精準、更貼心。

民主管理既要“曬”得明白，更要“管”得規(guī)范。該縣嚴格落實“四議兩公開”“一約四會”制度，在各村設(shè)置監(jiān)督舉報箱，公開監(jiān)督電話，建立“受理—調(diào)查—反饋”閉環(huán)機制。涉及村民切身利益的重大事項，必須經(jīng)村民會議討論決議；財務(wù)、事務(wù)等事項適時提交村民代表會議審議公開，確保事前、事中、事后全程透明。如今，全縣村（社區(qū)）每年度至少召開1次村民會議，每季度至少1次代表會議，全年公開不少于5次，群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落地生根。

多元化“聚力”：讓治理合力遍地開花

慶城縣巧借新就業(yè)群體熟悉社區(qū)環(huán)境的優(yōu)勢，吸納快遞小哥、外賣騎手等擔(dān)任“流動網(wǎng)格員”，構(gòu)建“動態(tài)巡查—即時反饋—快速處置”鏈條，讓治安隱患、環(huán)境衛(wèi)生等問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。同時，發(fā)揮新媒體從業(yè)者作用，通過優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作講好家鄉(xiāng)故事、解讀惠民政策，打造線上線下聯(lián)動的治理新格局。

在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場上，社會力量同樣是重要生力軍。慶城縣蘋果產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會深耕品種改良與技術(shù)推廣，讓果農(nóng)的“錢袋子”鼓起來；金鎖養(yǎng)殖扶殘協(xié)會全程護航養(yǎng)殖戶，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基；馬嶺商會凝聚鄉(xiāng)賢力量，在鄉(xiāng)村建設(shè)、招商引資中主動作為……各類社會組織成為鄉(xiāng)村振興的“助推器”。

志愿服務(wù)更讓民生服務(wù)有了“溫度”。目前，慶城縣已有2.8萬余名注冊志愿者、60多個志愿服務(wù)組織和161支服務(wù)隊，常態(tài)化開展扶老助殘、關(guān)愛兒童等活動。從社區(qū)廣場的義務(wù)理發(fā)，到鄉(xiāng)村學(xué)校的愛心支教，志愿者的身影活躍在城鄉(xiāng)角落，織密了民生服務(wù)的“保障網(wǎng)”。

如今的慶城縣，基層陣地更清爽，民主管理更透明，治理合力更強勁。一系列實打?qū)嵉呐e措，讓基層治理既有力度又有溫度，為鄉(xiāng)村振興注入了源源不斷的活力。